Taxa de 200 de lei pentru ocuparea domeniului public, ANULATĂ definitiv. Ce urmează pentru constănțeni
Hotărârea de Consiliu Local prin care Primăria Constanța a introdus taxa anuală de 200 de lei pentru „ocuparea domeniului public” a fost anulată definitiv. Curtea de Apel Constanța a admis joi, 20 noiembrie 2025, recursul formulat de reclamanți și a decis desființarea temeiurilor care justificau această taxă.
Ce a decis instanța
În ședința din 20 noiembrie, completul C2 de recurs al Curții de Apel a hotărât:
- Respinge recursul Consiliului Local Constanța ca nefondat.
- Admite recursul reclamanților – cinci avocați care au contestat HCL-ul.
- Schimbă în parte sentința Tribunalului Constanța și anulează efectiv baza legală a taxei de 200 de lei.
- Decizia este definitivă.
Hotărârea a fost comunicată părților în aceeași zi.
De ce a fost contestată taxa
Taxa viza în mod special proprietarii de autoturisme din zonele rezidențiale, care plăteau deja abonamentul de parcare de 500 de lei, ceea ce a ridicat numeroase critici privind:
- caracterul nejustificat al taxei,
- aplicarea disproporționată,
- existența unei discriminări între categorii de contribuabili.
Reclamanții au susținut că măsura reprezintă o dublă impunere și că nu are un fundament legal solid.
Primăria a introdus taxa din nou în bugetul pe 2026
Deși Curtea de Apel a eliminat definitiv taxa pentru 2025, municipalitatea a reintrodus o formă modificată a acesteia în proiectul bugetului pentru 2026 – de această dată aplicabilă și persoanelor juridice.
Totuși, sustenabilitatea juridică a noii taxe depinde de motivarea detaliată a instanței. Aceasta va stabili dacă premisele legale care au dus la anularea taxei din 2025 invalidează și varianta pregătită pentru 2026.
Un mesaj ferm din partea avocaților: „Efortul oamenilor simpli poate schimba decizii nedrepte”
Avocatul Mirela Doicescu, parte din grupul reclamanților, a subliniat impactul deciziei:
„Pronunțarea confirmă că efortul oamenilor obișnuiți poate schimba decizii administrative nedrepte. Curtea de Apel ne-a dat dreptate și va suplimenta motivarea. Este un pas important pentru legalitate, echitate și normalitate administrativă.”
Doicescu arată că soluția instanței lovește direct și în proiectul propus pentru 2026, care ar extinde taxa la persoanele juridice:
„Această taxă se sprijină pe un fundament legal care se clatină vizibil. Consilierii locali nu ar trebui să o voteze.”
Tot ea remarcă o contradicție majoră în apărarea Primăriei:
„Primăria a susținut în recurs că taxa pentru persoanele juridice ar fi nelegală, pentru ca apoi să propună exact aceeași taxă în proiectul pe 2026. Acest lucru confirmă lipsa de temei a apărării formulate de autoritate.”
Ce pot face cei care au plătit taxa
La acest moment, Primăria Constanța nu a anunțat cum își pot recupera banii constănțenii care au plătit această taxă. Într-o lume normală, așa cum pun popriri și trimit somații, angajații SPIT Constanța ar trebui să comunice și modalitățile prin care contribuabilii vor reintra în posesia sumelor achitate degeaba.
Probabil, după motivarea Curții, cei din Primărie vor lua deciziile care se impun. Cel mai probabil, tot constănțenii vor trebui să depună cereri pentru a-și lua banii înapoi.
Rămâne de văzut ce va conține motivarea Curții de Apel, însă decizia definitivă:
- elimină obligația de plată pentru 2025,
- pune sub semnul întrebării aplicarea taxei din 2026,
- creează un precedent important privind modul în care sunt instituite taxele locale.
Pentru constănțeni, verdictul reprezintă o victorie în fața unei taxe considerate de mulți injuste și nefundamentate.
